La construcción de los Edificios de Servicios Esenciales en Gran Canaria y Tenerife acapara el grueso del aumento del gasto de la consejería

• Otra parte importante del incremento presupuestario se destina a la actualización tecnológica de los servicios del Gobierno de Canarias
  

La consejera de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea, Matilde Asián, ha explicado esta mañana, en comisión parlamentaria, los presupuestos de la consejería de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea. En un repaso previo por las cuentas de la Comunidad Autónoma, ha insistido en que el Gobierno ha actuado con cautela para la elaboración de las cuentas públicas ajustadas a los gastos reales y que dan prioridad absoluta a los servicios esenciales. Matilde Asián ha recordado que el presupuesto dedica 7,2 de cada 10 euros a políticas sociales.

La consejera recordó que los PGCAC para 2025 se han elaborado en un escenario complejo, marcado por las tensiones geopolíticas y su efecto sobre la economía mundial, y por la transición hacia el nuevo marco fiscal europeo. A nivel interno, España arrastra un nivel de incertidumbre ‘acumulada’ desde la prórroga de los anteriores presupuestos generales. Además, no se han aprobado, hasta la fecha, los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública para el conjunto de las administraciones públicas y subsectores.

A pesar de este entorno de incertidumbre, Matilde Asián ha insistido en que el PGCAC mantiene el equilibrio estructural y cumple con las reglas fiscales, al establecer, para 2025 un crédito inicial de 11.678 millones de euros. Esto supone un incremento del 3,3%, lo que se traduce en 376 millones de euros más respecto a los presupuestos iníciales de 2024.

En el caso de la Consejería de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea se ha seguido la misma cautela en un presupuesto ajustado a los gastos reales, que se incrementa en 11.542.486 euros. La consejería cuenta con un crédito inicial de 150,06 millones de euros para 2025, lo que supone un incremento del 8,33% en relación al ejercicio 2024.

El crecimiento se debe, principalmente, al capítulo de inversiones reales, que se incrementa un 13,59% hasta llegar a los 10,18 millones de euros debido a los gastos de mantenimiento de los edificios de servicios múltiples de la comunidad autónoma, así como a las obras de los Edificios de Servicios Esenciales financiadas con fondos FEDER y cuyas sedes se sitúan en Gran Canaria y Tenerife. En el primer caso, el gasto está motivado por la elevada edad media de los edificios y su dispersión, lo que dificulta su mantenimiento. En el caso de los Edificios de Servicios Esenciales, la consejera recordó que se trata de dos edificios espejo que albergarán los servicios relacionados con la seguridad y emergencias, atención ciudadana y soporte tecnológico interno, entre otros. Todo ello, a fin de ser más eficientes desde un punto de vista económico y operativo, y con objeto de garantizar el funcionamiento de estos servicios en situaciones adversas. La concentración de todos los servicios de respuesta en un mismo lugar, permitirá dar una respuesta centralizada y actuar de manera rápida y coordenada.

Por otro lado, la actualización tecnológica del Gobierno de Canarias es esencial para la mejora y eficacia de los servicios. En este sentido, los gastos de bienes corrientes y servicios (capítulo 2) se incrementan un 3,47%, con una subida de casi un millón de euros. Además del abono de licencias y el mantenimiento de aplicaciones, el incremento se destinará al desarrollo del sistema de Información Económico y Financiero de la Comunidad Autónoma de Canarias (SEFLogiC). La implementación del expediente electrónico y la mejora del equipamiento tecnológico por parte del personal de la Consejería, entre otras mejoras, redundarán en una mayor eficacia y eficiencia en la prestación de los servicios públicos en general.

Respecto al los gastos de personal, el incremento experimentado en el presupuesto para 2025 respecto al mismo capítulo de gastos del presupuesto 2024, en un 1,19%, deriva fundamentalmente del incremento de ocupación de puestos por funcionarios interinos, así como del número de puestos dotados.

En cuanto a otros centros directivos, la Agencia Tributaria Canaria cuenta con un presupuesto para 2025 de 62.644.950 euros, un 1,01% menos que en el ejercicio vigente. La caída se debe, principalmente, a que ya no se cuenta con los fondos del REACT-EU. En cualquier caso, la partida del ATC permite la dotación de los créditos necesarios para cumplir con los objetivos establecidos en la planificación estratégica de la gestión de la ATC. Esto es, mejorar la gestión de sus recursos humanos y materiales, promover el cumplimiento voluntario y mejorar la asistencia a los contribuyentes, impulsar la transformación digital de la ATC y fortalecer el compliance en la Agencia Tributaria Canaria, con el fin de fomentar la transparencia, así como la calidad y mejora continua de la actividad de la ATC.

En el caso del Instituto Canario de Estadística, su presupuesto registra una ligera bajada del 1,98% respecto a 2024, con un total de 5.963.135 euros. Los créditos tienen por objeto la provisión de información estadística para los fines de la Comunidad Autónoma de Canarias, con independencia técnica y profesional y atendiendo a las singularidades del territorio. El conocimiento y difusión de estadísticas contribuye al refuerzo de la  democracia a través de un mejor conocimiento de la realidad canaria y sirve como instrumento para una mejor planificación, seguimiento y evaluación de las políticas y servicios públicos en base a datos oficiales.

Se reduce también el presupuesto de la sección 19 (diversas consejerías) un 15,82%; es decir, 36,48 millones menos. Esta caída es consecuencia de la reducción de 38,13 millones de euros en transferencias de capital provenientes, principalmente, del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN), estimada en función de la ejecución prevista en las anualidades de 2024 y los convenidos firmados. Lo mismo ocurre con las inversiones reales de esta sección, que disminuyen 500.000 euros como consecuencia de una menor consignación de los fondos del programa Interreg-MAC. En cuanto a los gastos de personal, el presupuesto de la sección crece un 13,83%, es decir, 6,85 millones para dotar el incremento retributivo previsto para 2025.

Corporaciones locales

Las transferencias a corporaciones locales se incrementan en 55,77 millones de euros, lo que supone un 6,52 % más respecto al ejercicio anterior, atendiendo a su especial normativa. De esta manera, crecen las entregas a cuenta a los Cabildos insulares, en las que se incluye la financiación para el mantenimiento de las carreteras transferidas por un importe de 23,38 millones de euros. También en este apartado se consignan 8,6 millones de euros para cada una de las capitales autonómicas y el Fondo Canario de Financiación Municipal crece un 8,11% hasta los 31,87 millones de euros.

Medidas tributarias

La consejera ha confirmado la bajada de impuestos que recoge el presupuesto. Principalmente, en el IRPF que es el impuesto que sostiene la estructura tributaria del sistema financiero español. En este sentido, se ha bajado el mínimo personal y familiar en 26 millones de euros; mientras que la deflactación de la tarifa supone una minoración de 17 millones y el total de las deducciones, 31 millones menos. La eliminación del alza de precios también supone 98 millones de euros.

Las medidas tributarias también incluyen, entre otras, una reducción del gravamen en el IGIC a la práctica deportiva y una especial mejoría para las deducciones relativas a la adquisición y arrendamiento de viviendas. Por otra parte, en relación al impuesto sobre combustibles y derivados del petróleo, se modifica la forma de determinar el importe a devolver a agricultores y transportistas, que pasa a calcularse en base al consumo real. Además, se establece la compatibilidad de la devolución del impuesto de combustibles a agricultores y transportistas con la bonificación en las islas no capitalinas. También se contempla la creación del régimen especial de gasóleo industrial para mejorar la aplicación del tipo reducido de este tipo de combustible. Y por último, se ampliará la bonificación del precio de adquisición de combustible a las islas no capitalinas.