• Ángel Víctor Torres da plantón en el pleno de la CARUE a las comunidades autónomas, cuyos responsables hablan de falta de respeto institucional
• La ausencia de información y propuestas del Gobierno ante el previsible cambio en el marco financiero europeo para los próximos 7 años descorazona a la delegación canaria
• La propuesta de la Comisión Europea podría alterar la situación de Canarias en ámbitos tan importantes como el sector agrícola, el sector pesquero o los recursos de los fondos de cohesión

La consejera de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea, Matilde Asián, y la directora general de Asuntos Europeos, Celia Alberto, han participado hoy en Madrid en el pleno de la Conferencia para Asuntos relacionados con la Unión Europea (CARUE), convocada por el ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, tras cuatro años sin celebrarse, a pesar de su carácter anual. La ausencia del ministro convocante, Ángel Víctor Torres, sin aviso, ha provocado sorpresa entre los asistentes que la han calificado como “una falta de respeto institucional” por no acudir a debatir con los representantes autonómicos el futuro financiero inmediato de las comunidades y de España. Además, a esto hay que añadir la falta total de información previa sobre los puntos del orden del día. 

Para la consejera, no haber convocado antes esta reunión supone un total incumplimiento a las normas de esta conferencia sectorial y una absoluta desconexión con el momento de vital importancia dentro de las negociaciones para el próximo marco financiero plurianual, que determinará la financiación de las políticas comunitarias durante los próximos siete años. Matilde Asián ha viajado hasta Madrid para trasladar personalmente a los responsables políticos nacionales, que son los interlocutores ante la Unión Europea, la preocupación de Canarias ante los cambios que se vislumbran en la propuesta del nuevo marco financiero anunciado por la Comisión Europea. “No se nos ha consultado, a pesar de que las políticas de la UE afectan directamente a los territorios por lo que no nos pueden pedir que seamos solo espectadores”. La mayoría de las políticas que ahora se discuten, se ejecutan desde las comunidades autónomas por lo que “no podemos ser meros convidados de piedra”, ha asegurado la consejera, quien ha solicitado que se incluyan representantes autonómicos en las reuniones con la Comisión para poder conocer de primera mano los asuntos que nos incumben. De esta forma, se podrían adaptar las conferencias sectoriales a las características de las comunidades autónomas y evitar lo que ha ocurrido con los fondos Next Generation. 

La propuesta y el actual proceso de negociación del MFP 2028-2034 puede alterar el status quo actual en ámbitos tan importantes para las islas como el agrícola o el pesquero; además de recursos provenientes de la política de cohesión como los fondos FEDER o el Fondo Social Europeo Plus (FSE+). La consejera ha lamentado la falta de transparencia e información recibida, tanto antes de la reunión como al término de la sesión plenaria. “Venimos sin informes previos que estudiar y discutir y con un orden del día cerrado y excesivamente largo, cuando lo realmente importante en este momento es la negociación del marco financiero plurianual. Un punto que pedimos, sin éxito, que fuera monográfico y capitalizará la reunión de hoy” y añadió que “salimos de la reunión sin saber lo que piensa y cómo va a actuar el gobierno de España para garantizar los derechos que tenemos todos los canarios; es decir, igualdad de oportunidades de todos los ciudadanos españoles y europeos vivan donde vivan”.   

Uno de los elementos más significativos de la propuesta es la creación de un Fondo Europeo único, en manos del Estado, que agrupa políticas tradicionalmente diferenciadas, lo que supone un cambio sustancial respecto al modelo vigente, basado en programas sectoriales con dotaciones financieras específicas y una gobernanza compartida entre la Comisión, los Estados miembros y las autoridades regionales. 

Este nuevo enfoque desplaza de manera sustancial el centro de gravedad en la toma de decisiones desde el nivel regional hacia el nivel nacional, reduciendo el papel de las autoridades regionales en la programación, gestión y seguimiento de los fondos europeos. En el caso de las regiones ultraperiféricas, esta centralización resulta especialmente preocupante, al introducir un riesgo real de dilución de sus especificidades y de competencia con otras regiones del mismo Estado miembro que no comparten las mismas limitaciones estructurales.

Como ya ha manifestado el Gobierno de Canarias, y así lo ha secundado también el Parlamento regional, el peligro del nuevo enfoque radica en que reduce el papel de las autoridades regionales en la programación, gestión y seguimiento de los fondos y políticas europeos, diluyendo las especificidades de las RUP. “Por eso exigimos que el Gobierno de España asuma como propias todas las reivindicaciones de Canarias, trasladadas por este gobierno al reino de España, y las defienda en los foros de discusión europeos, como le corresponde por ser el interlocutor válido.”

El Gobierno de Canarias considera especialmente preocupante la desaparición del programa POSEI como instrumento autónomo y con ficha financiera suficiente, así como la ausencia de dotación financiera específica e identificable para la compensación de los sobrecostes del sector pesquero y acuícola. Respecto a la política de cohesión, desde la consejería que encabeza Matilde Asián se propone la actualización de la cifra por habitante utilizada como base de cálculo en lo que respecta a los fondos específicos. 

La consejera de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea recalca que la propuesta de la Comisión no garantiza, por sí misma, el mantenimiento del acervo RUP ni ofrece salvaguardas suficientes para asegurar que las medidas específicas reconocidas hasta ahora a las regiones ultraperiféricas se preserven de forma efectiva en el próximo período de programación. Para Matilde Asián, el nuevo enfoque no respeta el mandato del artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE en su consideración de Canarias como región ultraperiférica. “De hecho, hace solo unos días, en el Consejo de Asuntos Generales de la UE, Francia y Portugal se posicionaron abiertamente en defensa de sus regiones ultraperiféricas, reiterando por escrito la importancia de tener en cuenta a las RUP en la elaboración y aplicación de la legislación de la UE. Esperamos que nuestro Gobierno actúe de igual forma con la única región ultraperiférica que tiene España y no se borre nuestra identidad como RUP”, concluyó.